Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione hanno chiarito a quale giudice spetti verificare l’esistenza di un credito d’imposta sottoposto a pignoramento presso terzi quando l’Agenzia delle Entrate, indicata come terzo pignorato, nega che il credito esista. Con l’ordinanza n. 24845 del 29 agosto 2026, la Corte ha distinto il controllo necessario per la procedura esecutiva dalla controversia sul rapporto fiscale.
Secondo la pronuncia, l’accertamento dell’obbligo del terzo previsto dagli articoli 548 e 549 del codice di procedura civile spetta al giudice ordinario, anche se il credito è di natura tributaria e viene vantato nei confronti dell’Amministrazione finanziaria. Il giudice dell’esecuzione deve infatti stabilire se quella posizione possa essere aggredita nell’ambito dello specifico pignoramento presso terzi.
Due accertamenti su piani diversi
La controversia esaminata dalla Cassazione nasce dalla dichiarazione negativa dell’Agenzia delle Entrate, che aveva affermato l’inesistenza del credito d’imposta vantato dal debitore esecutato. Le Sezioni Unite hanno ritenuto che la verifica richiesta nella procedura sia un subprocedimento interno all’esecuzione forzata e debba quindi essere svolta dal giudice ordinario.
Questa decisione, tuttavia, non stabilisce in via definitiva se il contribuente abbia diritto al credito né determina l’ammontare del rapporto con il Fisco. L’accertamento ha effetti limitati alla procedura esecutiva e serve esclusivamente a stabilire se il credito possa essere utilizzato in quel pignoramento. Per la Corte, non viene così invasa la giurisdizione tributaria.
La dichiarazione negativa dell’Agenzia conserva infatti la natura di atto espressivo del potere impositivo dell’Amministrazione. Il debitore può quindi contestarla davanti al giudice tributario, rispettando i termini previsti dalla legge. Si delineano così due percorsi distinti: il giudice ordinario valuta l’esistenza del credito ai fini dell’esecuzione, mentre quello tributario può esaminare nel merito il diniego dell’Agenzia.
Le conseguenze per la procedura esecutiva
La pronuncia chiarisce che, quando l’Amministrazione nega l’esistenza del credito fiscale pignorato, non è necessario attendere una decisione tributaria per proseguire con le verifiche della procedura. Il giudice dell’esecuzione può accertare incidentalmente la posizione e stabilire se sia aggredibile, senza produrre un giudicato generale sul rapporto tra contribuente e Fisco.
La possibilità di impugnare il diniego davanti al giudice tributario resta dunque ferma. L’ordinanza n. 24845/2026 definisce così il riparto di giurisdizione: la verifica funzionale all’espropriazione presso terzi spetta al giudice ordinario, mentre la contestazione della posizione fiscale dell’Agenzia appartiene alla tutela tributaria.
